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新闻办就覆盖全社会的征信系统建设情况举行吹风会

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新闻办就覆盖全社会的征信系统建设情况举行吹风会


国新办就覆盖全社会的征信系统建设情况举行吹风会。中国网 宗超 摄

国务院新闻办公室于2019年6月14日(星期五)上午10时举行吹风会,请中国人民银行副行长朱鹤新介绍覆盖全社会的征信系统建设情况,并答记者问。

新闻办就覆盖全社会的征信系统建设情况举行吹风会


国新办新闻发言人胡凯红主持发布会。中国网 宗超 摄

国新办新闻发言人 胡凯红:

女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的吹风会。今天是人民银行组织开展全国第12个“6.14信用记录关爱日”,为了帮助大家更好地了解我国现代征信业的发展情况,我们很高兴地请来了中国人民银行副行长朱鹤新先生,请他向大家介绍覆盖全社会的征信系统建设情况,并回答大家的提问。出席今天吹风会的还有中国人民银行征信管理局局长万存知先生,征信中心副主任王晓蕾女士,首先有请朱行长做介绍。

新闻办就覆盖全社会的征信系统建设情况举行吹风会


中国人民银行副行长朱鹤新。中国网 宗超 摄

中国人民银行副行长 朱鹤新:

感谢主持人,感谢媒体界的各位朋友,大家上午好。首先代表人民银行欢迎各位的到来,同时感谢大家长期以来对我们征信事业的关心和关爱,正因为有了各位的关心和关爱,有了我们同事的努力,才有今天征信事业的大发展。

今天,适逢人民银行组织开展全国第十二个“6.14信用记录关爱日”活动之际,我们在国新办相关部门的指导和帮助下,以“覆盖全社会的征信系统建设情况”为主题,举办媒体记者见面活动,主要目的是全面介绍我国现代征信业改革发展情况,展望新时代中国征信体系建设的美好蓝图,坚持不懈以改革开放为动力,推动我国征信业实现更高水平开放、更高质量发展。

在互动交流之前,我先简要介绍我国现代征信体系建设相关情况,以让各位有直观的了解:

一、我国征信体系建设取得了举世瞩目的成就

这主要表现在以下四个方面:

第一,我们建立了全球规模最大的征信系统,在防范金融风险、维护金融稳定、促进金融业发展等方面发挥了不可替代的重要作用,在改善营商环境方面赢得了国内外的广泛认可。

目前,征信系统累计收录9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织的有关信息,个人和企业信用报告日均查询量分别达550万次和30万次。根据商业银行反映,征信数据已深度嵌入其风险管理流程中。

在世界银行《营商环境报告》中,“信用信息指数”是其中一项重要的评价指标。2007年我国信用信息指数仅为3分。随着征信体系建设深入推进,我国信用信息指数已经连续三年达到满分8分,领先于部分发达国家。

第二,征信系统通过广泛的信息共享,有效缓解金融市场中的信息不对称难题,提升了小微与民营企业融资的便利程度,促进金融服务实体经济发展。

一是人民银行征信中心企业征信系统中53%为小微企业。其建立的动产融资登记公示系统和应收账款融资服务平台,也主要是为小微与民营企业融资提供服务。

二是市场化企业征信机构创新小微企业征信服务模式,探索利用贷前替代数据帮助银行多维度判断小微企业信用状况,许多银行据此发放免抵押、免担保的信用贷款。

三是人民银行推动地方建立中小微企业信用数据库,补足征信服务短板。目前累计为260多万户中小微企业建立信用档案,其中约55万户获得信贷支持,贷款余额达11万亿元。

第三,始终将个人信息保护作为我国征信监管的重中之重。通过一系列政策和监管组合拳,牢牢守住不发生征信信息泄露的风险底线,提升人民群众的安全感和幸福感。

人民银行高度重视个人信息保护工作,通过一系列政策和监管组合拳,筑牢征信信息安全防线。一是提高对征信信息安全工作的认识;二是从业务、技术和管理上明确征信信息保护的监管职责;三是增强征信系统的技术防范措施,从技术上杜绝违规查询征信信息等问题;四是组织开展征信乱象专项治理,严厉打击恶意竞争、倒卖征信数据等扰乱市场秩序的行为;五是畅通征信维权渠道,为信息主体维护自身权益提供便利;六是加大征信宣传教育力度,帮助公众增强征信信息安全意识,减少个人信息泄露的源头。

第四,按照国家金融对外开放战略部署,坚定不移推进我国征信业对外开放,丰富市场主体、创新征信产品、激发市场活力,推动我国征信业高质量发展。

近年来,人民银行按照党中央决策部署,应势而谋、顺势而为,稳妥有序推动企业征信市场和信用评级市场对外开放,美国邓白氏、英国益博睿等国际企业征信巨头在华设立的子公司,以及标普信用评级(中国)有限公司已获准在中国开展业务。

二、未来将以高水平开放切实增加征信市场化有效供给

加快建立覆盖全社会的征信系统,是一项十分复杂的系统工程。下面对新时代中国征信业发展进行一些展望。

第一,坚持征信业市场化发展方向,发挥“政府+市场”双轮驱动优势,充分调动市场各方的积极性,合理平衡发展、创新与规制的关系,全力推动我国征信业高质量、可持续发展。

第二,坚持征信业高水平开放战略,引入优质信息技术资源,以市场需求为导向提升内功,完善与我国市场经济相适应的现代征信体系。

第三,坚持我国现代征信业的人民性,继续加大对个人信息的保护力度,全面加强征信信息安全管理,为人民群众追求美好生活创造安全、放心的环境。

我把相关的情况给大家做一个简要的介绍,今天有机会和我的同事们,征信局的局长万存知先生和征信中心的王晓蕾女士在这里一起欢迎大家的提问。

胡凯红:

谢谢。现在开始提问。

中央广播电视总台中央电视台记者:

在一切数据皆价值的商业导向下,老百姓感觉成为网络上的透明人,很多网络侵权的事件屡有发生。请问,如何在数据搜集、处理和使用的过程中加强对信息主体的保护?谢谢。

朱鹤新:

谢谢,我和你一样关心这个问题,我也希望我的个人信息得到保护。我们人民银行做了大量工作,也做了很多探索,人民银行始终坚持将信息主体的权益保护作为征信工作的重中之重。一是要完善征信管理制度体系,一定要法律先行,所以《征信业管理条例》的出台和制定的相关配套制度体系为征信市场规范运行提供制度支持。我们都要在法律框架内运行,我们有相关制度出台来给予保障。二是要切实维护信息主体的合法权益,像你刚才提到的,要求市场主体严格按照法规制度和监管要求开展业务活动,切实维护信息主体的同意权、知情权、异议权、更正权、投诉权、诉讼权等合法权益,就是说采集时也要依法开展采集,比如他要采集我的信息,我要知道,我在哪个上面同意信息采集。三是严厉打击侵犯信息主体合法权益的行为,对违法采集、查询和使用个人信息征信违法行为采取行政处罚,下发整改意见书、约谈、通报、暂停查询权限等监管措施,加大惩处力度形成的有效震慑。这方面我们在不断推进。四是要持续加大征信宣传教育力度,人民银行积极开展征信宣传教育工作,不断提升公众对征信的了解程度,不轻信征信洗白、不良信息铲单等网络骗局,懂得利用各种法律途径维护自身合法权益。2018年各级人民银行共举办征信宣传活动8.1万场次,覆盖受众群众1500多万人次。今天感谢国新办这样一个平台,我们不仅是面对你们,更多是通过媒体来把我们这个事情做好,让老百姓切实感受到征信给他带来什么,远离欺诈行为,增强教育宣传力度。五是引导社会观众关注自身信用记录,今天是我国第12个“6.14信用记录关爱日”,各级人民银行在全国开展多种多样形式的宣传教育活动,希望公众能踊跃参与到我们的活动中来,要增强信用管理,首先要懂知识,在这个基础上要增强信用管理的能力,维护好良好的信用记录。这方面大家非常关注,我也非常关注,所以谢谢你的提问,我们一起努力。

经济日报记者:

朱行长介绍时提到了征信体系建设在助力小微民营企业发展方面,就是融资方面起到一定作用,能否再具体谈一谈,征信体系的建设如何来缓解小微和民营企业融资难、融资贵的问题。谢谢。

朱鹤新:

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